Toimenpideohjelmat määrätyille investointiohjelman asiakokonaisuuksille

Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää kunnanhallitukselle, että kunta laatii määrätyille
investointiohjelman asiakokonaisuuksille toimenpideohjelmat suunnittelukaudelle 2025-2028.

Talousarvion investointiohjelmassa on kohteita, jotka ovat luonteeltaan lähinnä
kustannusvarauksia myöhemmin kohdennettaville investointirajat täyttäville kustannuksille.
Menettely on luonteva esimerkiksi yllättäville kunnossapidon tarpeille. Menettely on
vähemmän luonteva tarpeille, jotka ovat jo tiedossa tai jotka ovat muuten jaksotettavissa
suunnitelukaudelle.

Aloitteen tavoitteena on, että määrätyistä investointiohjelman asiakokonaisuuksista laaditaan
suunnittelukaudenmittaiset toimenpideohjelmat, joiden perusteella investointiohjelman
kohteet suunnittelukaudelle valitaan ja jaksotetaan. Hyvänä esimerkkinä
toimenpideohjelmasta on Liikkumisen ja urheilun olosuhteet Siuntiossa, jossa on osa
Olosuhdekehittämisen toimenpiteet 2020-2024. Tämän osan taulukossa sarakkeina ovat
Vuosi, Toimenpide, Toteutus ja Kustannusarvio.

Aloitteen tarkoituksena on, että laaditut ohjelmat selventävät talousarvioprosessia. Lisäksi
aloitteen tavoitteena on, että poliittinen ohjaus kohdentuu pääosin ohjelmien sisällöistä
päättämiseen kuin itse talousarvion investointiohjelman käsittelyyn.

Esimerkkejä määrätyistä asiakokonaisuuksista ovat raakamaan hankinta, katujen ja kevyen
liikenteen väylien rakentaminen, rakennusten peruskorjaus (merkittävät korjaukset) sekä
katuvalojen uusiminen ja rakentaminen sekä liikkumisen ja urheilun ohjelman jatko kaudelle
2025-2028.

Käytännön esimerkkinä suunnitelmallisuuden tarpeesta on katuohjelman asfaltoinnit, jossa
toimet päätetään nyt vuosittain ilman näkyvyyttä suunnittelukauden kokonaisuuteen. Täten
ohjelma ei tarjoa riittävää ennustettavuutta kuntalaisille eikä tietoa suunnittelukauden
kokonaistarpeesta talousarviosta päättäville luottamushenkilöille.